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以退谋进新疆压减棉田打开增收空间闽润楠


2022年07月13日

以退谋进新疆压减棉田打开增收空间

本报讯 不久前,新疆维吾尔自治区下发2015年全区棉花种植面积调减指导性计划,全年计划调减棉花种植面积466.5万亩。指导性计划的下达,释放了明显的结构调整信号,棉花作为新疆重要的种植作物和农业支柱产业,进入了改革的关键区域。

计划调减棉花种植面积的目的在于优化棉花种植结构,降低棉农种植风险,最后达到优化全疆农业种植结构的目的。新疆自治区农业厅党组书记朱岗说。

新疆为何调减种植面积?朱岗表示:市场占了主导地位。由于早些年棉花临时收储制度的执行,在稳定全疆棉花生产的同时,也让一些低产田、次宜棉区进入棉花生产环节。

去年,国家在新疆率先试行棉花目标价格改革试点工作,让棉花价格再次与市场接轨,新政策实施后,棉花价格与市场接轨的同时,棉花种植效益也成为棉花价格的决定因素。数据显示,去年棉花交易价格是每公斤6.1元,国家补贴分三批已经到位,合计每亩补贴450.5元。如果在不适合种植棉花的地方种植棉花,或者种植技术不够先进,在这个补贴价格下,种植棉花就有可能亏损。朱岗说。

这一现象也从今年全疆农作物种植意向调查结果中反映出来。年初,自治区农业厅对全疆农作物种植意向进行摸底调查,仅有棉花种植意向面积下降。 朱岗说,在市场供需关系及价格杠杆的调节下,新疆棉花种植应退出低产棉区、次宜棉区和风险棉区,保护这些地区棉农减少因棉花价格波动而带来的损失,这也是全区棉花产业向优质高产田集中的一种趋势。

朱岗分析,退下来的棉花地大致有两种选择,一是抓住春季时间,能种春麦的种春麦,增加粮食产量。二是发展饲草业,退棉种草,提高饲草产量,支持畜牧业发展,促进全区农业种植结构向粮经草三元结构转变。

据了解,今年退棉耕地新增种植的春小麦农资综合补贴、良种补贴标准同原计划种植的春小麦同等对待,补贴标准不减;同时,未实施高效节水措施退棉种植春小麦的耕地将享受高效节水补贴。今年,自治区已着手启动规划和建设1000万亩饲草料基地,确保5年内完成任务,其中在南疆就要建成优质高产人工饲草料地300万亩,为此新疆正在抓紧研究制定草业发展整体规划。

不难看出,棉花种植面积的调减,将为全区农业种植结构调整释放空间和土地资源,成为新疆农业种植结构优化的启动器。朱岗介绍,调整后的产业也将大有发展空间。以草业发展为例,草业生产的饲草可直接用于畜牧业发展,与畜牧业联动产生综合效益。同时草业本身也有可以挖掘的产业链,开发以草为原材料的下游产品,形成价值链,成为促进农民增收的新渠道。

[责任编辑:wuyang]

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