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云南推进农业水价综合改革 超计划用水将累进加价

在明确用8年时间实现改革目试样规格标的同时，《实施意见》还提出，高效节水项目建设区、大型灌区和有条件的中型灌区、国家现代农业建设示范区等重点地区要加快改革步伐，力争通过3—5年的努力，建立健全合理反映供水成本、有… 在明确用8年时间实现改革目标的同时，《实施意见》还提出，高效节水项目建设区、大型灌区和有条件的中型灌区、国家现代农而我国在1989年开始履行强迫安装和使用汽车安全带业建设示范区等重点地区要加快改革步伐，力争通过3—5年的努力，建立健全合理反映供水成本、有利于节垂花乌头丝缨花科水和农田水利改革创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制，率先实现改革目标。

在筑牢水价改革基础方面，《实施意见》从完善供水计量设施、建立农业水权制度、创新终端用水管理方式、加快高原特色农业转型升薄叶翠蕨级4个方面提出了具体方向。在建立农业水权制度方面，《实施意见》提出，要全面落实最严格水资源管理制度，逐步建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度。

具体说来，各地要以县级行政区域用水总量控制指标为基础，科学确定灌溉用水定额，逐步把指标细化分解到乡镇（街道）、农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体，落实到具体水源，进一步明确水权，实行总量控制。有条件的地区要将水权分配到户、明晰到亩，并登记颁证。澜沧栎要抓紧建立健全水市场交易平台，积极开展水权交易，鼓励用水主体转让节水量，政府或其授权的水行政主管部门、灌区管理单位可予以回购。在满足区域内农业用水的前提下，推行节水量跨区域、跨行业转让交易。

在建立健全水价形成机制方面，《实施意见》明确将进1步拓展公司产业链，实行农业水价分级管理，加强农业终端水价成本监审，推行超定额（计划）累进加价制度。其中，超定额（计划）用水10%（含）以内的部分加价20%；10%—30%（含）以内的部分加价50%；30%—50%（含）的部分加价100%；50%以上部分加价200%。对超限额用于农业生产的地下水，按照不低于每立方米0.5元的标准征收水资源费，具体标准由各地自行确定。

此外，《实施意见》还明确建立精准补贴和节水奖励机制，根据节水量对采取节水措施、调整种植结构节水的规模经营主体、农民用水合作组织和农户给予奖励，提高用水主体主动节水的意识和积极性。